世界科技史證明，誰(shuí)擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學(xué)家，誰(shuí)就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)前，我國(guó)科技發(fā)展正進(jìn)入以原始創(chuàng)新、基礎(chǔ)研究為主的自立自強(qiáng)階段，而聚天下英才而用之，是原始創(chuàng)新與科技自立自強(qiáng)的決定性因素。

延攬世界一流人才并讓其充分發(fā)揮作用，是我國(guó)科技界的當(dāng)務(wù)之急和頭等大事。但也要看到，我國(guó)人才發(fā)展事業(yè)目前仍然存在一些障礙，其中人事、評(píng)價(jià)、組織三項(xiàng)制約因素須盡快克服。

“中材大用”傾向須被關(guān)注

加強(qiáng)原始創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究，意味著我國(guó)科技已走過(guò)以引進(jìn)吸收、規(guī)模效應(yīng)為主的階段，正開(kāi)啟從科技大國(guó)邁向科技強(qiáng)國(guó)的征程。

我國(guó)科技由“大”變“強(qiáng)”，我認(rèn)為關(guān)鍵在于提升原始創(chuàng)新能力，破除“四唯”“五唯”。長(zhǎng)期依據(jù)“四唯”“五唯”標(biāo)準(zhǔn)選拔、培育人才，會(huì)阻礙真正的創(chuàng)新人才脫穎而出、人盡其才。即在人才發(fā)展實(shí)踐中，過(guò)度重視人才擁有的科學(xué)引文索引(SCI)論文、頂刊論文、國(guó)際專利等成果的數(shù)量，而實(shí)際上論文、專利數(shù)量能衡量和篩選的往往只是中等人才，真正的一流人才并不能僅依據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判、培育。當(dāng)科技發(fā)展進(jìn)入更高水平階段時(shí)，如果我們還不能打破“中材大用”的局面，人才發(fā)展將落入“中等水平陷阱”。

原始創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究是一流人才的事業(yè)，延攬一流人才并讓其充分發(fā)揮作用是決定性條件。國(guó)際一流人才包括已成名、半成名和未成名三類，已成名的一流人才不易受到“中材大用”者的影響；半成名和未成名的一流人才，往往是原始創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究的主力軍，卻受到種種因素影響，難免在現(xiàn)實(shí)中發(fā)展受到制約。

讓沒(méi)有做出過(guò)原始創(chuàng)新者去評(píng)議他人的原始創(chuàng)新，結(jié)果可想而知?！爸胁拇笥谩焙汀拔弊印闭呷绻蔀榭萍既后w中的決策者，便可能成為原始創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究發(fā)展的障礙。

原始創(chuàng)新亟須擺脫評(píng)價(jià)之困

完成原始創(chuàng)新需要三個(gè)環(huán)節(jié)：做出、發(fā)表和得到同行承認(rèn)。在得到同行承認(rèn)之前，它只是普通成果，甚至只是一個(gè)別人眼中的“錯(cuò)誤”。

原始創(chuàng)新是突破性成果，難度極大，而且會(huì)挑戰(zhàn)學(xué)術(shù)權(quán)威，甚至推翻已有的認(rèn)識(shí)，不易得到同行承認(rèn)。有時(shí)，利益既得者會(huì)利用同行評(píng)議的主觀性和非共識(shí)，來(lái)排斥、壓制原始創(chuàng)新。這在世界科技史上并不鮮見(jiàn)。

目前，同行評(píng)議是科技界的主流評(píng)價(jià)方法，但其有效運(yùn)行其實(shí)要有嚴(yán)格的前置條件。即使在發(fā)達(dá)國(guó)家，同行評(píng)議的公正性也飽受爭(zhēng)議。有的國(guó)家還多次舉辦聽(tīng)證會(huì)，質(zhì)疑同行評(píng)議，批評(píng)其容易形成“關(guān)系網(wǎng)”，壓制新思想和新突破的出現(xiàn)。

評(píng)價(jià)常規(guī)研究成果，同行評(píng)議尚可公正，但是評(píng)價(jià)原始創(chuàng)新往往做不到及時(shí)公正，正如諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)得主本庶佑所說(shuō)，真正一流的工作往往沒(méi)有在頂級(jí)刊物上發(fā)表。這是因?yàn)?，一流的工作往往推翻了已有的定論，評(píng)審員會(huì)給你提很多負(fù)面的意見(jiàn)。

因此，我們要努力營(yíng)造健康的學(xué)術(shù)誠(chéng)信、創(chuàng)新文化、人才秩序（大材大用、中材中用）的環(huán)境，讓同行評(píng)議真正發(fā)揮積極作用，使原始創(chuàng)新擺脫評(píng)價(jià)障礙的困擾。

為一流人才提供一流服務(wù)

原始創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究需要尊重科學(xué)、尊重人才的自由環(huán)境。世界科技史表明，科技體制機(jī)制與管理方式的演變遵循一條主線，就是向著越來(lái)越滿足學(xué)者，特別是滿足一流學(xué)者需要、使其充分發(fā)揮作用的方向發(fā)展。

科研組織應(yīng)該是服務(wù)型組織，其組織原則是如何為學(xué)者做好服務(wù)，基礎(chǔ)研究的科研組織更應(yīng)如此。

必須警惕“官大學(xué)問(wèn)大、權(quán)大經(jīng)費(fèi)多”現(xiàn)象的出現(xiàn)，對(duì)“管理者通吃”說(shuō)不。學(xué)界官本位對(duì)科研特別是對(duì)原始創(chuàng)新會(huì)造成阻礙。如果科研管理體制尤其是經(jīng)費(fèi)資源分配過(guò)度行政化，會(huì)導(dǎo)致官本位意識(shí)泛濫，滋長(zhǎng)投機(jī)意識(shí)，造成學(xué)術(shù)氛圍不良、科研水平低下等負(fù)面影響。

激勵(lì)科研人員潛心科研，專注于原始創(chuàng)新，必須要痛下決心根除科研分配行政化弊端，方能激發(fā)科研人員創(chuàng)造激情和創(chuàng)新能力。

努力讓一流人才脫穎而出

認(rèn)清上述三大現(xiàn)實(shí)因素，是加強(qiáng)原始創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究的前提，相應(yīng)提出三項(xiàng)破解之策。

第一，甄選前沿學(xué)者，替代“唯帽子”“唯頭銜”。原始創(chuàng)新與基礎(chǔ)研究是一流學(xué)者的事業(yè)，何謂一流學(xué)者？筆者用前沿學(xué)者、頂尖專家加以界定，他們是因當(dāng)下做出突破性成果而在學(xué)術(shù)前沿占有一席之地的學(xué)者，勝任學(xué)術(shù)帶頭人。前沿學(xué)者特征鮮明、優(yōu)勢(shì)突出，有突破性成果作為學(xué)術(shù)招牌，可實(shí)現(xiàn)“大材大用”。

第二，用開(kāi)放評(píng)價(jià)甄選前沿學(xué)者。開(kāi)放評(píng)價(jià)法繼承同行評(píng)議的優(yōu)點(diǎn)，克服其缺點(diǎn)，特別適合甄選特征突出的前沿學(xué)者，其簡(jiǎn)明版“互聯(lián)網(wǎng)+代表作”更是簡(jiǎn)單易行，可讓半成名、未成名的一流人才及時(shí)勝出。

第三，在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域普遍實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（PI）負(fù)責(zé)制?？蒲薪M織是科研服務(wù)平臺(tái)，科技史與基礎(chǔ)研究的特點(diǎn)都表明，PI制是基礎(chǔ)研究最有效的組織方式，因?yàn)榛A(chǔ)研究和原始創(chuàng)新高度依賴個(gè)人的創(chuàng)造力。PI由前沿學(xué)者擔(dān)任，形成前沿學(xué)者負(fù)責(zé)制，經(jīng)費(fèi)直接來(lái)自基金會(huì)和政府部門等，科研組織是支撐科研工作的服務(wù)平臺(tái)。一個(gè)團(tuán)隊(duì)難以完成的大項(xiàng)目，可通過(guò)合作方式，由若干團(tuán)隊(duì)共同完成。

簡(jiǎn)言之，破解之策的啟動(dòng)方案是利用“互聯(lián)網(wǎng)+代表作”，盤點(diǎn)突破性成果，尤其是盤點(diǎn)“十年磨一劍”的突破性成果，在網(wǎng)上列出“突破點(diǎn)要素、成果清單、學(xué)界反饋、國(guó)際同類成果比較”四項(xiàng)內(nèi)容，水平高低一目了然。如能推廣普及，必可有效讓一流人才及時(shí)脫穎而出，快速提升我國(guó)的基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新實(shí)力。

（作者：劉益東，系中國(guó)科學(xué)院自然科學(xué)史研究所研究員）